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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托 育机构时都会关注 服务质量 ，包括机构
资质、师资 水平、 内外环境、 照护内容等，但在现实

中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监管体系之外。