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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服 务质量，包括机构资
质、师资水平  、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构 提供的 服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离
于相关部门 的监管体系之外。