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　　其三，托 育 服务领域人
才短缺，有效监管
机制 尚不健全。黄 绮认为
，大多数家庭在选  择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资 水平、内外环境、照护 内
容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务

质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。