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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管 机  制尚 不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容 等，但在现实 中，
 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。