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　　 其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不 
健全 。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内 外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服 务 质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关 部门 的监管体系之外。