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 首先，托育服务需求 
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育
机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下
婴幼儿托  位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。