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　　其三， 托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭 
在选择托育机构时都会关
 注服务质量
，包括机 构资 质、师资水平、内  外环境、照护
内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。