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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往 面临高成本压力，需要建立合理 的

成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普 惠机构开办成本；另 一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降 低普惠机 构运 营 成本。