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　　其三，托育
服 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些 非正规 机构游离 于相关部门的监管体系之外。