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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本
 压力，需要建立合理的成本分 担机
制 
。中 国宏观经济研

 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降
低普惠机 构开 办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。