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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极
性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要 建立合
理的成本分担 
机制
。 中国宏观 经济研究院 社会发

展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低 普惠机 构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降 低普惠机 构运营成
本。