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　　首先，托育服 务需求旺盛与供
给 不足的矛盾突
出  。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。
 截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 
4.5个的目标尚 存很大差距。