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　　 其三 ，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健
 全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、
照护内容等，但在 现实中，各 托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。