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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。  中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大
政 府投资力度，提

高 托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开  办成本；另一方面，采取公
建 民营、运 
营补贴、奖励补 助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。