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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
 据显示，三 成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。