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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性 
，

而社会力量往往面临高成本压 力

，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建
 设补
贴标准，进一步降 低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等  多种方式， 降低普惠机构 
运营成本。