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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发 展，构建省
、市、县、街道(乡镇)“
四级协作架构”，
协同发力，各 扬其优势 
、互补发展、合作共赢，形成一体 化推进可 落地
、可操作、可实践 、可 持续的整体发 展 效应。