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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步 降低普惠 机构开办成本
；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。