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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成 本压力
，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会 
发展所 研究员张本波提
 出，
一 方面，要加 
大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一 方面， 
采取公建  民营
、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。