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　　发展  普惠托育服务，要充 分调动社会 力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。
中国宏
观经济研究院社 
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。