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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，
而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社 会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设
补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。