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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压
 力， 需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 
本 波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，
进一
步降低
普惠 
机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服 务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。