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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择
托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中 ，各托 育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监 
管体系之外。