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　　发展普 惠托育服务，要充分 调动社
会力量积
极性，而社会力量往往 面临 高成本 压力，
需要建立合理的成本分担机
 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出， 一方 面，要 加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。