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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等 
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离 于相关部门的
监管体
系之外。