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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服 务质量，包 括机构资质、师资 水平 、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一
 些非正规机构游离于相关部门的
监管体
系之 外。