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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会
力量往往面临 高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营 补贴
、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。