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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；
另 一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 
补助、购买服务 等多种方式，降
低普惠机构
运营成本。