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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力
量积极 性，而社会力量 往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本 波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买 服务
等多种方 式，降低普惠机构运营成本。