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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示 ，三 成 以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 
口拥有3岁 以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个

的目标尚存很大差距。