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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但 现 有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021 年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个 ，距离“十四五”期 末4
 .5个的目标尚存很大差距。