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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而 社会 
力 量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社 会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公 建民营、运营补贴、奖励补 助 、购买服务等多种
方式，降
低普惠机构运营成本。