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发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
 的成本

 分担机
制。中国宏观经济研究院社会
发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准 ， 进一步降低普 惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、 奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。