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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托
育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口 。 截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位
 数为2 .03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。