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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突
出。数据显示，三成

以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给 
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有
3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。