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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府 投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；
另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服  务等多种方 式，降 低普惠机构运营成本。