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　　发展普惠  托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所 研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投
资 力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠
机构开办 成本
 ；另一方面，采取公建民营、
 运营补贴、奖励 
补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。