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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环 境、照 护内容等，但在 现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于
相  关部门的监管 
体系之外。