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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投
 资 力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普  惠机构开办成本  ；另一方面，采 取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式
，降低 普惠机构

运营成本。