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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵  头单位顶 
层沟通、统筹协调、同步发 展，构建省、市、县、街道(乡镇)  “四级协
作架构”，协
同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推
进可落
 地、可操  作、可实践、可
持续
的整体发 展效应。