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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据 显示， 三成 以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存
在较大缺口。截至2
021年底，我 国每千
人  口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。