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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照  护内容等
，但 在
现实中，各托  育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。