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　　首先，托育服务需求旺 盛与 供给不足的矛盾 突出。数据显示
，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托

率仅为6%左 
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个
，距离 “十 四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。