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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会  力量积极
 性，而社会力量往往面临高成本压力
，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济
研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标 准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。