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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量， 包
括机构资
质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一 些

非正 规机 构游离于相关部门的监管体系之外。