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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需
要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观
经济研 究院社会发展所研究员张本波提出， 
一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。