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　　其三 
，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
 为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资 质、师资水平、内外
环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一
些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。