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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足 的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右， 托位供给存在较大缺口
。截至2021

年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。