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　　其三，托育服务领

域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选

择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资
质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构
提供的服务质量参差   不齐 ，一些非
正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。