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　　发展普惠托育服务
 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合  理的成

本分担机 制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一

方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方 式，降低 普
惠机构运营成本。